Главная » События » Новости

Конкурс в целях отбора соискателей для предоставления грантов в форме субсидий для реализации проектов, способствующих развитию традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера

25 марта 2021 в 17:34, четверг

Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры извещает о проведении Конкурса в целях отбора соискателей для предоставления грантов в форме субсидий для реализации проектов, способствующих развитию традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Конкурс)

1 

1.1. Срок проведения Конкурса: с 19 марта 2021 года до 23 июня 2021 года (включительно).

1.2. Срок приема заявок и прилагаемых к ней документов: с 9 часов 00 минут
19 марта 2021 года до 17 часов 00 минут 19 мая 2021 года.

1.3. Срок проведения открытой (публичной) защиты проектов:
23 июня 2021 года

1.4. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент) непосредственно по месту нахождения: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 14а., кабинеты 232, 230 или почтовым отправлением на почтовый адрес: 628007, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 2.

В заявке указываются наименования прилагаемых документов, номер и дата каждого прилагаемого документа (при наличии). Количество листов в документах Соискатель вносит в опись, составляемую в 2 экземплярах, первый экземпляр описи с отметкой о дате отправления оставляет у себя, второй (копия) прилагает к представленным документам.

Соискатель представляет один оригинальный экземпляр заявки на участие в конкурсе, который подшивается в один том с пометкой «ОРИГИНАЛ, один экземпляр копии заявки на участие в конкурсе с пометкой «КОПИЯ» и сканированная цветная копия заявки на электронном носителе. В случае расхождений между оригиналом заявки и ее копией Комиссия будет руководствоваться оригиналом.

Описание конкурсного проекта включает в себя основной текст и приложения, которые должны быть отпечатаны на стандартных листах белой бумаги формата А4 с одной стороны листа (поля страниц: левое – 2,75 см., правое – 2 см., верхнее – 2 см., нижнее – 2 см.). Шрифт печатания – Times New Roman, черного цвета, размер шрифта – 14 пт., межстрочный интервал – 1,0.

Адрес электронной почты: depprirod@admhmao.ru.

1.5. Форма заявки прилагается.

1.6. Дополнительную информацию о проведении Конкурса можно получить у сотрудников Департамента:

Коноплянко Ольга Сергеевна – заместитель начальника управления – начальник отдела по работе с территориями традиционного природопользования Управления традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, телефон: 8(3467) 36-01-10, доб. 3026;

Нарышкина Таисия Сергеевна – консультант отдела по работе с территориями традиционного природопользования Управления традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, телефон: 8(3467) 36-01-10, доб. 3027;

Аюпова Зарина Рустамовна – консультант отдела по работе с территориями традиционного природопользования Управления традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, телефон: 8(3467) 36-01-10, доб. 3028.

1.7. Сетевой адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение Конкурса - https://www.depprirod.admhmao.ru.

2

2.1                   Целью предоставления гранта в форме субсидии для реализации проекта, способствующего развитию традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры (далее – грант, автономный округ) является финансовое обеспечение затрат на реализацию проекта по сохранению, развитию и популяризации следующих видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в автономном округе:

оленеводство,

охота,

рыболовство,

собирательство.

2.2 Результатом предоставления гранта является реализация проекта на дату определенную в соглашении.

3.

3.1. Отбор Соискателей для предоставления Гранта осуществляется посредством проведения Конкурса в 3 этапа:

первый - размещение извещения о приеме заявок, их прием, рассмотрение, принятие решения о допуске или недопуске Соискателей к участию в Конкурсе;

второй - экспертиза проектов, входящих в состав заявки;

третий - открытая (публичная) защита проектов перед Комиссией по вопросам оценки и отбора наиболее эффективных проектов, способствующих развитию традиционной хозяйственной деятельности (совещательный орган, образованный Департаментом на общественных началах в целях оценки и отбора наиболее эффективных проектов).

Критериями отбора соискателей для предоставления гранта являются:

включение в Реестр организаций или соответствие следующим критериям:

хотя бы один из учредителей является лицом из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающих в автономном округе;

основным видом является традиционная хозяйственная деятельность коренных малочисленных народов Севера, при этом выручка от этого вида деятельности в общей сумме должна составлять не менее 70%;

не менее половины рабочих мест занято лицами из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающих в автономном округе;

организационно-правовыми формами являются хозяйственные товарищества, общества, производственные и потребительские кооперативы, общины коренных малочисленных народов Севера;

регистрация в качестве юридического лица в автономном округе.

3.2. В Конкурсе вправе участвовать соискатель, соответствующий на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, следующим требованиям:

иметь финансовые ресурсы для возможности софинансирования проекта за счет собственных и (или) иных средств в размере не менее 25% от общей суммы расходов на его реализацию;

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

завершить проект, для реализации которого ранее предоставлен грант, и обязательства, связанные с реализацией такого проекта, выполнить в полном объеме;

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

не получать в текущем финансовом году средства из бюджета автономного округа в соответствии с иными правовыми актами на цель, указанную в п.2.1 извещения;

не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;

не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к соискателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность соискателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере соискателя.

3.3. Соискатель в целях участия в Конкурсе представляет в Департамент заявку к которой прилагается:

проект - документ, содержащий комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение конкретных результатов в сфере развития традиционной хозяйственной деятельности в пределах определенного срока и бюджета;

документы, подтверждающие наличие финансовых ресурсов для возможности софинансирования Проекта (банковский документ о наличии на расчетном счете средств, кредитный договор, иные документы, подтверждающие наличие финансовых средств) за счет собственных и (или) иных средств в размере не менее 25% от общей суммы расходов на его реализацию;

справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа по форме, установленной приказом Департамента финансов автономного округа, размещенным на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://www.depfin.admhmao.ru;

копии свидетельств о рождении, подтверждающих принадлежность к коренным малочисленным народам Севера автономного округа одного из учредителей юридического лица, а также работников, состоящих в трудовых отношениях с Соискателем (не менее 50% списочного состава), или копию судебного акта, уточняющего либо устанавливающего национальность указанных лиц, если Соискатель не состоит в Реестре организаций;

справку о сумме выручки за предыдущий год по видам деятельности по форме, установленной приказом Департамента, если Соискатель не состоит в Реестре организаций.

3.4. Соискатель по собственной инициативе может представить следующие документы для участия в Конкурсе:

справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (в случае строительства, реконструкции или модернизации объектов по заготовке, хранению и (или) переработке продукции традиционной хозяйственной деятельности в пределах Проекта);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

3.5. Соискатель вправе представить не более одной заявки по каждому направлению, указанному в пункте 4.2 извещения, при этом по результатам Конкурса 1 Соискателю может быть присужден Грант на реализацию только одного Проекта.

3.6. Соискатель имеет право внести изменения в поданную им заявку или отозвать ее до истечения срока подачи заявок, указанного в извещении.

Внесение изменений в Заявку осуществляется подачей заявления в Департамент в произвольной письменной форме непосредственно или почтовым отправлением с приложением дополнительных документов. В случае дополнения заявки новыми документами к заявлению прикладывается опись вносимых изменений.

Отзыв заявки осуществляется подачей заявления в Департамент в произвольной письменной форме непосредственно или почтовым отправлением. В случае отзыва заявки она не рассматривается и возвращается соискателю при наличии в заявлении соответствующего запроса.

3.7. В течение 10 рабочих дней после истечения указанного в извещении срока для подачи Заявок Департамент:

проверяет наличие предусмотренных пунктами 3.3, 3.4 извещения документов и достоверность указанных в них сведений (в соответствии с установленными полномочиями), соблюдение требований к документам, а также правильность расчетов размера запрашиваемого Гранта и собственных средств;

проверяет наличие сведений о соискателе в Реестре организаций;

проверяет отсутствие у соискателя незавершенных проектов, на которые ранее предоставлен грант, и обязательства, связанные с реализацией таких Проектов;

рассматривает заявки на предмет отсутствия оснований для отказа в допуске к участию в Конкурсе;

по результатам рассмотрения заявок принимает решение в форме приказа, в котором указывает соискателей, допущенных и не допущенных к участию в Конкурсе.

3.8. О принятом решении, указанном в абзаце шестом пункта 3.7 извещения, Департамент письменно извещает соискателей в течение 3 рабочих дней со дня его принятия (в случае недопущения к участию в Конкурсе с изложением оснований отказа).

3.9. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки и отказа в участии в Конкурсе являются:

представление документов, оформленных с нарушением требований;

несоответствие соискателя требованиям;

несоответствие представленной соискателем заявки и документов требованиям, установленным в извещении;

непредставление (представление не в полном объеме) документов;

недостоверность представленной соискателем информации, в том числе о его месте нахождения и адресе;

представление заявки после истечения срока, установленного в извещении для их подачи.

3.10. В случае если для участия в Конкурсе по одной из номинаций не подано ни одной заявки либо всем соискателям в номинации отказано в участии в Конкурсе, номинация признается несостоявшейся.

3.11. В течение 1 рабочего дня после принятия решения, указанного в абзаце шестом пункта 3.7 извещения, Департамент направляет проекты допущенных к участию в Конкурсе соискателей на экспертизу.

3.12. Каждый проект рассматривают не менее 2 экспертов, каждый из которых подготавливает свое экспертное заключение.

3.13. Срок рассмотрения проекта экспертами и подготовки экспертного заключения не может превышать 10 рабочих дней со дня направления его на экспертизу.

3.14. В экспертных заключениях фиксируются выводы эксперта о поддержке (одобрении) проекта или об отказе в его поддержке (неодобрении).

3.15. Департамент осуществляет обработку полученных экспертных заключений и подведение итогов экспертизы в течение 3 рабочих дней со дня представления экспертами в Департамент экспертных заключений.

3.16. Проект, представленный на Конкурс, должен соответствовать следующим критериям:

экономическая эффективность (результативность реализации проекта, определяемая отношением полученного экономического эффекта (результата) к затратам на его реализацию);

социальная значимость проекта (направлен на развитие традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, повышение уровня его адаптации к современным экономическим условиям, обеспечение защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера);

потенциальная область применения результатов проекта (сфера применения проекта направлена на развитие традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, детально описана, аргументирована с указанием перечня услуг (работ), предоставление которых должно быть обеспечено в результате реализации проекта);

создание новых рабочих мест в том числе для коренных малочисленных народов Севера автономного округа (информация о возможности трудоустройства граждан на новые рабочие места представлена, указаны планируемые периоды и направления трудоустройства);

дополнительные ресурсы (соискатель располагает более 25% от общей суммы расходов на реализацию проекта, имуществом, находящимся в безвозмездном пользовании или аренде, оборудованием, транспортными средствами и другим и (или) подтверждает реалистичность их привлечения (приобретения));

перспективы дальнейшего развития проекта (представлена информация о возможности продолжения деятельности, на которую направлен проект, за счет собственного финансирования и самоокупаемости проекта, возможность расширения географии его применения).

3.17. Перечень расходов, на которые может быть направлен грант, указан в пункте 4.2 извещения.

Осуществление за счет гранта расходов, не предусмотренных 4.2 извещения не допускается.

3.18. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты получения экспертных заключений извещает соискателей, заявки которых допущены к участию в Конкурсе, о сроках открытой (публичной) защиты проектов.

3.19. По окончании открытой (публичной) защиты проекта председатель Комиссии озвучивает экспертные заключения и выводы экспертов.

3.20. Каждый член Комиссии после открытой (публичной) защиты проекта оценивает его по 5-балльной шкале с учетом экспертных заключений, заполняя оценочную ведомость, которую сдает секретарю Комиссии непосредственно после окончания такой защиты.

Проект оценивается по каждому из 6 критериев, перечисленных в пункте 3.16 извещения, от 1 до 5 баллов (целым числом).

5 баллов - оценка "отлично"; проект полностью соответствует данному критерию, замечания отсутствуют;

4 балла - оценка "хорошо"; проект имеет несущественные замечания по данному критерию;

3 балла - оценка "удовлетворительно"; проект содержит ряд недостатков по данному критерию;

2 балла - оценка "неудовлетворительно"; проект содержит ошибки, подготовлен некачественно, не в соответствии с критерием;

1 балл - оценка "неудовлетворительно"; проект не соответствует заявленным целям, критерию, что свидетельствует о высоких рисках его реализации.

3.21. Грант по несостоявшейся номинации и (или) сложившуюся экономию от состоявшихся номинаций (в случаях когда получатель заявил сумму расходов проекта меньше максимального размера гранта) перераспределяет Департамент с учетом рекомендаций Комиссии среди соискателей, чьи проекты набрали не менее 80% от количества баллов, набранных получателем в соответствующей номинации Конкурса, пропорционально количеству набранных баллов по результатам итоговой ведомости Комиссии по формуле:

 

, где:

 

Гз - размер гранта, предоставляемого соискателю, чей проект набрал не менее 80% от количества баллов, набранных получателем в соответствующей номинации Конкурса;

Гобщ - неиспользованные средства, оставшиеся после выделения гранта получателям, направляемые на предоставление грантов соискателям, чьи проекты набрали не менее 80% от количества баллов, набранных получателем в соответствующей номинации Конкурса;

Бз - сумма баллов, набранных проектом, который набрал не менее 80% от количества баллов, набранных получателем, в соответствующих номинациях Конкурса, по результатам итоговой ведомости Комиссии;

Бобщ - сумма баллов пПроектов всех соискателей, которые набрали не менее 80% от количества баллов, набранных получателем в соответствующей номинации Конкурса, по результатам итоговой ведомости Комиссии.

В случае распределения гранта в порядке, установленном настоящим пунктом, соискатели признаются получателями.

3.22. При выявлении проектов, набравших равное количество баллов в одной номинации, Департамент с учетом рекомендаций Комиссии определяет их получателями в данной номинации, распределив при этом грант между ними в равных долях.

3.23. Решение Комиссии о количестве баллов, полученных каждым проектом (с указанием информации о соискателе, представившем проект), оформляется протоколом (далее - протокол).

Решения, принятые Комиссией, носят рекомендательный характер.

3.24. Получателем признается соискатель, чей проект набрал наибольшее количество баллов, но не менее 50% от максимально возможной суммы баллов.

3.25. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 3.23 извещения, с его учетом издает приказ о предоставлении гранта (далее - приказ).

3.26. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты издания приказа размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявок.

3.27. Соискатель имеет право запросить разъяснения положений извещения о проведении Конкурса с даты начала подачи заявок и до истечения срока подачи заявок, указанных в извещении.

Запрос разъяснений осуществляется подачей заявления в Департамент в произвольной письменной форме непосредственно, на адрес электронной почты или почтовым отправлением. В течении 5 рабочих дней Департамент рассматривает поступивший запрос и подготавливает ответ.

 

4.

4.1. Распределение гранта по номинациям Конкурса указано в Таблице 1.

 

Таблица 1

 

Номинация

Размер Гранта

Заготовка,хранение и транспортировка продукции дикорастущих

неболее 3800,0 тыс. рублей

Переработкапродукции дикорастущих

неболее 2500,0 тыс. рублей

Изготовлениеизделий из меха, кости, рогов северного оленя

неболее 1000,0 тыс. рублей

Развитиеи обустройство частного оленеводческого хозяйства

неболее 2500,0 тыс. рублей

Заготовка,хранение и транспортировка продукции рыбного промысла

неболее 3800,0 тыс. рублей

Переработкапродукции рыбного промысла

неболее 2700,0 тыс. рублей

Заготовка,хранение и транспортировка продукции охотничьего промысла

неболее 3000,0 тыс. рублей

Переработкапродукции охотничьего промысла

неболее 1500,0 тыс. рублей

 

4.2. Перечень расходов за счет средств гранта, осуществляемых в соответствии с направлениями Конкурса, определен в таблице 2.

 

Таблица 2

 

НаправленияКонкурса

Переченьрасходов

Развитиеоленеводства

строительство,реконструкция или модернизация объектов по заготовке и (или) переработкепродукции оленеводства

приобретениенового оборудования и техники, необходимой для заготовки, хранения итранспортировки продукции оленеводства

обустройствооленеводческого хозяйства, в том числе приобретение оленей

Развитиерыбного промысла

строительство,реконструкция или модернизация объектов по заготовке и (или) переработкепродукции рыбного промысла

приобретениенового оборудования и техники, необходимой для заготовки, хранения итранспортировки продукции рыбного промысла

обустройстворыболовного стана

Развитиеохотничьего промысла

строительство,реконструкция или модернизация объектов по заготовке и (или) переработкепродукции охотничьего промысла

приобретениенового оборудования и техники, необходимой для заготовки, хранения итранспортировки продукции охотничьего промысла

обустройствоохотничьего хозяйства

Развитиесобирательства

строительство,реконструкция или модернизация объектов по заготовке и (или) переработкедикорастущих (пищевых лесных ресурсов или лекарственных растений)

приобретениенового оборудования и техники, необходимой для заготовки, хранения итранспортировки продукции дикорастущих (пищевых лесных ресурсов илилекарственных растений)

 

4.3. В течение 10 рабочих дней со дня издания приказа Департамент направляет Получателю проект соглашения для подписания (форма соглашения прилагается).

4.4. Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и представляет в Департамент.

4.5. Основаниями для отказа в заключении соглашения и предоставлении гранта являются:

подписание соглашения неуполномоченным лицом;

представление Получателем подписанного соглашения, не соответствующего форме, установленной Департаментом финансов автономного округа;

установление факта недостоверности представленной в соглашении информации;

непредставление подписанного получателем соглашения в срок, указанный в пункте 4.4 извещения.

4.6. Перечисление гранта Департамент осуществляет на расчетный счет, открытый получателем в российских кредитных организациях, в течение 15 рабочих дней с даты получения им подписанного получателем соглашения.

4.7. Значение показателя результата предоставления гранта устанавливает Департамент в соглашении, оценку его достижения осуществляет на основании предоставленной получателем отчетности.

 

Форма Заявки

Форма Справки о сумме выручки

Форма типового соглашения для НКО

Форма типового соглашения для ЮЛ